Auftraggeber: Thüringer Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Infrastruktur
Hauptauftragnehmer: Gesellschaft für Finanz- und Regionalanalysen - GEFRA
Partner: Gesellschaft für Regionalberatung mbH - MR, Institut für Stadtforschung und Strukturpolitik GmbH - IfS, Transformation und Strukturpolitik - TraSt : Dr. Jürgen Riedel, Ruhr-Universität Bochum, Lehrstuhl für Wirtschaftspolitik : Prof. Helmut Karl
Laufzeit: 08/2002 - 10/2003

Projektbeschreibung:
Das Operationelle Programm (OP) des Freistaates Thüringen beschreibt unter Berücksichtigung der spezifischen Besonderheiten des Freistaats die Entwicklungsziele, die Strategie und die Prioritäten, die mit dem Einsatz der Europäischen Strukturfonds im Zeitraum von 2000 bis 2006 verfolgt werden. Es folgt in seinen Bestandteilen dem Gemeinschaftlichen Förderkonzept (GFK) für die neuen Bundesländer und legt den Einsatz des EFRE, des ESF und des EAGFL/A dar.

Folgende Ziele werden mit dem OP verfolgt:
Schwerpunkt 1: Wettbewerbsfähigkeit der gewerblichen Wirtschaft
Schwerpunkts 2: Infrastrukturmaßnahmen
Schwerpunkt 3: Schutz und Verbesserung der Umwelt.
Schwerpunkt 4: Förderung des Arbeitskräftepotenzials sowie der Chancengleichheit
Schwerpunkt 5: Ländliche Entwicklung und die Fischerei
Querschnittsziele: Nachhaltigkeit, Chancengleichheit und Informationsgesellschaft

Das Projekt umfasst die Erstellung fondsspezifischer Gutachten für den EFRE, den ESF und den EAGFL/A und eine fondsübergreifende Bewertung, die den Fokus auf die gesamte soziale und wirtschaftliche Entwicklung des Landes lenkt.
Die Berichte setzen sich jeweils zusammen aus einer Strategieanalyse, Prozess-, Ergebnis- und Wirkungsanalyse.
Die Analyse der sozio-ökonomischen Situation liefert wesentliche Hintergrundinformationen, die die wirtschaftliche Entwicklung des Freistaats erklären. Es werden wesentliche Strukturfaktoren zusammenfassend dargestellt, welche die Stärken und Schwächen der thüringischen Wirtschaft darstellen und im Sinne einer SWOT-Analyse interpretiert werden können. Darauf aufbauend wird die Relevanz und Kohärenz der Strategie des OPs bewertet.
In der Prozessanalyse wird die Qualität der Durchführungs- und Bewertungsmodalitäten untersucht. Die Ergebnis- und Wirkungsanalyse überprüft die Effektivität und Effizienz der Interventionen hinsichtlich des gegebenen Zielsystems. Eine gesamtwirtschaftliche Untersuchung der Strukturfonds analysiert schließlich den kombinierten und integrierten Einsatz der Strukturfonds auf die gesamtwirtschaftlichen Aggregate Wachstum des Sozialprodukts und die Erwerbstätigkeit.
Abschließend werden Empfehlungen bzw. Vorschläge für die weitere Ausgestaltung des Einsatzes der Strukturfonds im Freistaat Thüringen für die zweite Hälfte der Förderperiode ausgesprochen.